Новости
Знаете ли вы, что любой человек может узнать ваш домашний адрес и телефон, если у вас почтовый ящик в обычном отделении связи?
Мы - частная компания, никак не связанная с почтой США. Мы считаем, что каждый человек имеет право на полную неприкосновенность частной жизни и не согласны с растущими полномочиями государства по контролю того, с кем вы общаетесь и что вы читаете.
Ваша частная личная информация не может быть предоставлена НИКОМУ, включая, вашу подругу, партнера, мужа, жену, любовницу, частного детектива, различные государственные органы, при отсутствии распоряжения суда.
16 августа 2000 г. - Выпуск № 00-69 - ПОЧТА ВНОСИТ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА, КОТОРЫМИ РУКОВОДСТВУЮТСЯ
КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОЛУЧАЮЩИЕ ПОЧТУ
ДЛЯ НЕМЕДЛЕННОГО ВЫПУСКА
16 августа 2000 г.
Выпуск № 69
ПОЧТА ВНОСИТ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА, КОТОРЫМИ РУКОВОДСТВУЮТСЯ КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОЛУЧАЮЩИЕ ПОЧТУ
Вашингтон - Подводя баланс между вопросами защиты прав потребителей и интересами малых компаний, почта США объявила сегодня, что она разрешит использование аббревиатуры "PMB" (от англ. "Private Mail Box" - частный почтовый ящик) или символа "#" (номер) в адресе получателя корреспонденции предназначенной для коммерческих организаций, получающих почту. Несмотря на то, что новое правило вступает в силу немедленно, у владельцев почтовых ящиков есть время до 1 августа 2001 г. для обеспечения его выполнения.
Согласно новым стандартам в утвержденные ранее правила вносятся поправки о том, что адрес получателя писем, адресованных коммерческой организации, получающей почту, должен включать определенное обозначение вторичного адреса: аббревиатуру "PMB" с номером, назначенным владельцу почтового ящика коммерческой организацией, получающей почту.
"Обозначение вторичного адреса призвано служить интересам защиты прав потребителей", - заявил Майк Спейтс, руководитель отдела доставки. "Нашим намерением было предоставление общественности возможности быть в курсе того, соответствует ли почтовый адрес реальному физическому местонахождению адресата", - продолжил он.
В прошлом почтовые нормативные акты не определяли порядок написания адреса на письмах, предназначенных владельцам частных почтовых ящиков в коммерческих организациях, получающих почту, и к адресу коммерческой организации, получающей почту, часто добавлялись такие слова, как "Suite" (комната), "Apartment" (квартира) и т.д. Это говорило отправителю о том, что владелец почтового ящика физически находится в данном месте.
Почта США предложила внести поправки в данное правило, когда в результате встреч с заинтересованными представителями данной сферы деятельности и малых компаний стало известно, что использование аббревиатуры "PMB" может негативно отразиться на деятельности малых компаний.
"Изучив соответствующие документы и проведя дискуссии с представителями сферы деятельности коммерческих организаций, получающих почту, мы считаем, что нам удалось найти золотую середину между вопросами защиты прав потребителей и интересами малых компаний", - сказал г-н Спейтс. "Кроме того, мы договорились с представителями сферы деятельности коммерческих организаций, получающих почту, о совместной реализации инициатив, направленных на обеспечение понимания потребителями того, что может означать символ "#", а также создание каналов доступа, позволяющих определить, принадлежит ли конкретный адрес коммерческой организации, получающей почту", - закончил он.
НОВОСТИ организации
27 апреля 2001 г.
Генеральный инспектор почты США критикует нормативные акты почты США,
которыми должны руководствоваться ее конкуренты, и обещает соответствие более высоким стандартам при подготовке нормативных актов
Вашингтон - Управление генерального инспектора почты США в этом месяце издало отчет, в котором подвергается критике процесс, в результате которого почта США издала противоречивые нормативные акты 1999 года, регламентирующие использование частных почтовых ящиков. Обременительные правила требовали чрезмерного вмешательства государства в использование частных почтовых ящиков, ставя конкурентов почты США в крайне невыгодное положение.
В частности, в отчете Управления генерального инспектора говорится о том, что почта США:
- не проявила стремления к изменению нормативных актов
- не показала, как нормативные акты будут сдерживать мошенничество
- не оценила влияние на коммерческие организации, получающие почту, и владельцев частных почтовых ящиков
- не рассмотрела альтернативы по пересмотру правил
Кроме того, Управление генерального инспектора подвергло критике порядок осуществления новых правил почтой США, поскольку, по оценкам управления, это затронуло интересы свыше 800 000 клиентов более чем 10 000 компаний, предоставляющих частные почтовые ящики, таких как, например, Mail Boxes Etc., по всей стране. Также в отчете ставится под сомнение обоснованность заявлений почты о том, что изменения в правилах были необходимы для предотвращения мошенничества, что сопровождается следующими формулировками:
"В частности, почта США не проявила стремления к изменению нормативных актов и не представила статистические или научные данные в поддержку своих заявлений о почтовом мошенничестве при использовании частных почтовых ящиков".
"Кроме того, она не показала, как нормативные акты будут сдерживать мошенничество, не оценила влияние предложенных правил на коммерческие организации, получающие почту, и владельцев частных почтовых ящиков, а также не рассмотрела альтернативы по пересмотру правил".
"Некоторые правила предусматривали значительные изменения, которые могли обойтись коммерческим организациям, получающим почту и их клиентам в миллионы долларов".
Многие полагают, что почта США с удовольствием пользуется своим правом на освобождение от выполнения требований антитрестовских законов, Закона "О порядке управления делами" и иных законодательных актов, требующих оценки государственными органами и организациями принимаемых ими регулятивных мер, включая проведение исследований экономического воздействия и анализ затрат и выгоды, до их вступления в силу. По этому вопросу генеральный инспектор высказался следующим образом:
"Закон не требовал от почты США проведения детального анализа с целью оценки предложенных изменений нормативных актов, что является обязательным для большинства государственных органов и организаций.
Впрочем, принимая во внимание тот факт, что предложенные пересмотренные правила затронули интересы свыше 10000 коммерческих организаций, получающих почту, и их клиентов, было бы более целесообразным учитывать мнения, поступающие из всех источников, в том числе и мнения конкурирующих компаний.
Вступление в силу пересмотренных правил создало чувство того, что почта США неправильно использовала свои регулятивные полномочия, чтобы помешать конкуренции, а также дало основание общественности полагать, что затраты на реализацию пересмотренных правил были излишними и обременительными."
В 1979 г. Министерство юстиции постановило, что с учетом конкурентов почта США обязана
- не скрывать существование данной проблемы
- принимать во внимание влияние предложенных нормативных актов на конкуренцию
- определять положительные и отрицательные последствия для конкурентов
- представлять все необходимые документы в поддержку своих действий и заявлений
В этом же году антитрестовский отдел Министерства Юстиции США издал письмо, напомнив почте США об "определенной законом необходимости принимать во внимание все факторы, имеющие отношение к конкуренции", при принятии новых положений, влияющих на конкурентов почты. В письме отражены обязательства почты США при попытках регулирования деятельности конкурентов:
"Нормативный акт, являющийся полностью целесообразным и подходящим в контексте данной проблемы, может быть крайне неподходящим, если такой проблемы нет".
"Существующие законы обязывают почту США и совет управляющих принимать во внимание влияние таких предлагаемых нормативных актов на конкуренцию. Это должно сопровождаться определением положительных и отрицательных последствий для конкурентов со значительной точностью. Выполнение данных обязательств необходимо для обеспечения представления всех необходимых документов в поддержку действий и заявлений почты США".
"Совет управляющих, в данном контексте выступающий в качестве органа по разработке политики, и почта США должны вести документы, касающиеся влияния предлагаемых ими действий на конкурентов, чтобы этого было достаточно для прохождения проверки апелляционным судом".
"Следовательно, мы считаем, что на почту США возлагается обязанность тщательно определить в данном случае степень, в которой предложенные положения могут способствовать развитию либо устранению отдельных видов конкуренции".
Победа частных почтовых ящиков...
Рик Мерритт, являющийся исполнительным директором некоммерческой группы по защите PostalWatch, заявил следующее: "Это огромная победа компаний, предлагающих частные почтовые ящики, и их клиентов. Отчет еще раз подтверждает то, о чем противники новых правил, говорили на протяжении двух лет. Почта США навязала свои правила 10 000 конкурентам без обоснования их необходимости и без изучения влияния таких нормативных актов на конкурентов".
В ноябре прошлого года несколько членов Конгресса и отдела по защите Управления по делам малых предприятий обратились с просьбой к антитрестовскому отделу Министерства юстиции об изучении порядка разработки почтой США нормативных актов, регламентирующих использование частных почтовых ящиков. Комментарии Министерства юстиции ожидаются в ближайшем будущем.
"Разрешать почте США регулировать деятельность конкурентов - это все равно, что позволить компании Amtrak регулировать деятельность компании Greyhound или USAir. Этого не должно быть в Соединенных Штатах Америки. Большинство (кроме почты США) согласятся с тем, что предоставление государственной организации возможности конкурировать с лицами, деятельность которых она регулирует - пример плохой государственной политики. Кроме того, это напрямую противоречит нашим традициям или, иными словами, является антиамериканским", - добавил г-н Мерритт.
."Это должно "разбудить" все компании, занимающиеся электронной торговлей, с которыми начинает конкурировать почта США", - также заявил г-н Мерритт.. "Основная проблема здесь - это игра не по правилам".
Группа PostalWatch - это беспристрастная некоммерческая организация, занимающаяся защитой в обеспечение честности, эффективности и подотчетности почты США. У организации PostalWatch имеется веб-сайт по адресу http://www.postalwatch.org/




